El FMI augura buenas previsiones de recuperación de la economía andorrana para este año con vistas a superar la recesión provocada por la pandemia de la COVID-19. En este sentido, algunos de los aspectos que mejor han valorado los técnicos del Fondo Monetario Internacional en su informe preliminar ha sido el crecimiento del PIB del 2021 y las bajas tasas de desempleo, entre otros. Consideran que estos factores han sido determinantes para que el Principado aguante y pueda seguir adelante pese a la situación adversa.
Las visitas por parte del FMI a sus países miembros son habituales y recurrentes, con el fin de elaborar informes de seguimiento. Aunque todavía no es definitivo, ya ha publicado una nota con las conclusiones previas a las que han llegado sus técnicos.
Tabla de contenidos
- Las fortalezas de Andorra
Previsiones de crecimiento
Los puntos de mejora de Andorra
Andorra en el FMI desde el 2020
El FMI mantiene relaciones permanentes con sus países
Las fortalezas de Andorra
El primer punto a destacar del informe es el crecimiento real del Producto Interior Bruto, que llega hasta un 8,9% en 2021, gracias a las buenas cifras del segundo semestre del año. A pesar del aumento de casos de COVID, a causa de la variante ómicron que se dio en la misma época, los técnicos del FMI lo consideran un incremento importante.
Otro de los puntos fuertes es la buena perspectiva del mercado laboral, ya que Andorra registra menores tasas de desempleo en comparación al resto de países de Europa. Este dato no es nuevo: en épocas de pre-pandemia la ocupación de la población activa entre 20 y 64 años era del 84,9%, siendo el segundo país de Europa con más ocupación del 2019. Te lo contamos en este artículo.
Como punto positivo, aunque Andorra no escapa al aumento generalizado de la inflación derivado del conflicto en Ucrania, destacan la contención de esta subida. El incremento de los precios de la energía está siendo algo más moderado en el país gracias a los contratos a largo plazo con los proveedores extranjeros.
También destacan como puntos favorables: las políticas fiscales, el superávit de la cuenta corriente, las reservas exteriores acumuladas, los bancos líquidos y bien capitalizados. Estas cuestiones ayudarán a combatir la incertidumbre derivada de las situaciones adversas que se prevén para este año.
Previsiones de crecimiento
Aunque Andorra arrastra una pérdida de ingresos del 3%, debido a la falta de la temporada de invierno 2020-21 y a la reducción de inversión durante la pandemia, las expectativas son buenas.
El organismo pronostica que, a finales de año, Andorra podría recuperar los niveles de actividad de antes de la pandemia. Aunque el crecimiento será fuerte, dominan los riesgos derivados por la situación del entorno y prevén un incremento de la actividad hasta el 4,5%.
La inflación general irá al alza durante todo el año hasta los primeros meses de 2023 debido a la subida de los precios de la energía. Esta situación se dará en todos los países, pero se espera que remita a partir del año que viene. Este hecho lleva al FMI a pronosticar un crecimiento del PIB real para Andorra del 1,5% a medio plazo.
- Las amenazas de la economía
Sin embargo, el informe también apunta los riesgos para las perspectivas económicas a nivel generalizado. Entre estos riesgos destacan la guerra en Ucrania, el incremento de precios en las materias primas, la evolución de la pandemia, las recuperaciones más lentas de los países vecinos o el endurecimiento de las condiciones financieras.
Los puntos de mejora de Andorra
A pesar de las buenas previsiones de crecimiento, Andorra va a tener que lidiar con algunos aspectos importantes para no poner en peligro su crecimiento económico global.
- La reforma de las pensiones
En este punto, el informe advierte que el sistema de pensiones es desfavorable ya que los porcentajes de cotización son bajos y la población cada vez es más envejecida. Prevén que entrará en déficit en el 2024 y agotará sus fondos en el año 2039, por lo que la reforma de este punto es prioritaria. Por su lado el Parlamento de Andorra ya se ha puesto manos a la obra y ha creado una comisión para elaborar un plan de reforma para finales de 2022. Dentro de las opciones que se barajan se contempla el aumento de las cotizaciones y el retraso de la edad de jubilación.
- Dependencia de la financiación exterior
Los técnicos del FMI señalan que es necesario hay que reforzar el sector bancario. A pesar de que los bancos poseen activos que representan el 600% del PIB y otros activos que les han ayudado a soportar bien la crisis, las amenazas siguen siendo altas. El sistema bancario ha emergido de la crisis con una posición reforzada, buena liquidez y un bajo porcentaje de morosidad. Pero el modelo de banca privada y una estrategia de internacionalización pueden ser demasiado costosos en relación a los ingresos obtenidos. Así, la excesiva dependencia de la financiación extranjera puede llegar a ser menos estable. Por su parte la Autoridad Financiera Andorrana (AFA) ya ha adoptado medidas para que los bancos disminuyan su exposición y limiten los riesgos de endeudamiento del banco.
- Impulsar el crecimiento
El organismo considera que Andorra tiene limitaciones a la hora de crecer por ser un mercado pequeño muy dependiente de sectores económicos estacionales y de los países vecinos. La accesibilidad al país solo por carretera y la escasez de viviendas asequibles, sumada a unos trámites administrativos que ralentizan las iniciativas privadas a la hora de crear empresa, son las causas que llevan al FMI a recomendar políticas de diversificación económica para impulsar el crecimiento.
No obstante, el organismo ha valorado muy positivamente el plan de digitalización que ha puesto en marcha el país y que ya está dando sus primeros frutos.
Andorra en el FMI desde el 2020
El Principado forma parte del Fondo Monetario Internacional desde octubre de 2020 cuando se convirtió en el país miembro número 190. Pertenecer a este organismo es una garantía de credibilidad para Andorra a la hora de establecer relaciones internacionales, ya que se ajusta a los preceptos de información y transparencia que defiende el FMI. Otra de las ventajas para los países miembros es la formación y asistencia técnica de la que se benefician en materia financiera y estadística. Además, en caso de ser necesario, pueden contar con financiación por parte del FMI.
Por otro lado, las agencias de evaluación internacionales también valoran positivamente la situación y perspectivas del Principado, y así lo demuestran en sus últimos informes.
El FMI mantiene relaciones permanentes con sus países
La nota de conclusiones preliminares del FMI se realiza siempre después de una visita al país estado miembro por parte de los técnicos, a la espera de realizar el informe definitivo que validará definitivamente el organismo. Estas se llevan a cabo de acuerdo con el artículo IV del Convenio de Constitución del FMI.
Las visitas suelen ser anuales para hacer un seguimiento sobre las políticas económicas y financieras del país en cuestión. En estas, se evalúan la situación y los posibles riesgos que amenazan la estabilidad del país, y se formulan recomendaciones para promover su crecimiento económico y su estabilidad financiera. Durante el mes de abril de 2022, técnicos del Fondo Monetario Internacional estuvieron en Andorra y se reunieron con un total de 32 cargos de la administración, de parapúblicas y del sector privado y financiero del país. Fruto de esta visita se ha elaborado el informe preliminar que hoy hemos compartido en nuestro blog, a la espera de las conclusiones finales del FMI sobre las perspectivas de crecimiento de Andorra.